Nya byggregler skrämmer handläggare

[Claes Sörmland]

SKR menar att Boverkets nya byggregler som förväntas komma nästa år kommer att leda till hot mot bygglovshandläggare. BBR ska på sikt helt avskaffas.

SVT nyheter:

https://www.svt.se/nyheter/lokalt/s...s-skr-nya-byggregler-kan-forvarra-situationen

Men vad innebär dessa nya byggregler som leder till dessa svårigheter för kommunernas bygglovshandläggare?

Någon som har följt detta?

https://www.boverket.se/sv/byggande/uppdrag/mojligheternas-byggregler/pagaende-regelarbete/

 

[Claes Sörmland]

SKR skriver (från jan) att det rör sig om en liberalisering:

"Nuvarande, i många fall, tydliga och kvantitativa krav ersätts med kvalitativa värdeord. Hänvisningar till standarder tas bort och allmänna råd försvinner. Det blir helt enkelt mer godtyckligt och svårtolkat. Ett konkret exempel är att minsta rumshöjd i en bostad på 2,40 meter ersätts med krav på att rumshöjden ska vara ”tillräcklig för att undvika olägenheter för människors hälsa och vara anpassad till rummets avsedda användning” enligt Boverkets förslag."

Och SKR tänker sig att bygglovshandläggarna får svårt i relationen med bygglovssökande när de saknar tydliga regler att luta sig emot:

"När byggreglerna blir mer otydliga återstår i praktiken endast en kommunal handläggare för att bedöma och kunna säga stopp. Och utan tydliga regler att luta sig mot finns en överhängande risk att handläggaren blir mycket utsatt i sin yrkesroll genom en konfliktfylld arbetsmiljö, påtryckningar, korruption, hot och till och med våld."

https://skr.se/skr/tjanster/pressru...gynnadenorganiseradebrottsligheten.78638.html

 

[AndersS]

Regler och förutsättningar har väl alltid ändrats. Måste vara en tidningsartikel med väldigt lokal händelse utifrån Södertälje.

 

[Claes Sörmland]

Regler och förutsättningar har väl alltid ändrats. Måste vara en tidningsartikel med väldigt lokal händelse utifrån Södertälje.

Nog har SKR rätt, saknas tydliga regler som ger utrymme för tolkning så lär inte alla bygglovssökanden buga för en godtycklig och personlig bedömning av en bygglovshandläggare. Jag tror liksom SKR att yrkesgruppen kommer att få ett litet helvete på jobbet. De kommer att gå samma väg som lärarna.

 

[AndersS]

Jo, vi älskar svart/vitt där allt ska vara reglerat. Vet inte om det är rätt eller fel, men kan skapa problem för nyskapande och nytänkande.
Istället för att försöka fokusera på hur löser vi det, blir det att "det var bättre förr" även om det inte leder till nyutveckling.😉
Även handläggare behöver vidareutveckla sin kunskap.
Jag tror inte på det svart/vita utan att det måste finnas olika förutsättningar när allt utvecklas.

 

[Unikt namn]

När är det bra att bygga nya byggnader med lågt till tak?
Verkar märkligt.

 

[Claes Sörmland]

Oj, det verkar som att Boverkets medarbetare har kört i diket vad gäller de nya byggreglerna. Skanskas remissvar är en ren sågning:

"Utan tydliga och verifierbara krav är det mycket troligt att resultatet blir varierande tolkningar både hos aktörer i branschen och mellan olika kommuner, samt långdragna handläggningstider, oförutsägbara utfall, rättsosäkerhet och där tillhörande ökade kostnader och minskat byggande. Skanska befarar att denna osäkerhet kan innebära att aktörer snarare håller fast vid gamla lösningar för att minska osäkerheten i tolkningar, än att utveckla innovationer. En annan oönskad utveckling kan vara att aktörer skapar tolkningar utifrån egna intressen, med ökade kostnader eller ökad klimatbelastning som konsekvens."

https://www.boverket.se/contentassets/8f35c5666cb747268f5c00d480711da0/skanska-sverige.pdf

Lite för mycket lekskola på myndigheten och för mycket byråkratisk leklusta.

 

[Claes Sörmland]

Även JM för fram samma kritik:

"Samtidigt vill JM understryka att en byggherre måste på något sätt kunna få besked från samhället att en viss föreslagen lösning uppfyller ett funktionskrav. Här ser vi vissa problem med Boverkets förslag sett i kombination med nuvarande prövningsregler i PBL."

https://www.boverket.se/contentassets/8f35c5666cb747268f5c00d480711da0/jm-ab.pdf

 

[fribygg]

När är det bra att bygga nya byggnader med lågt till tak?
Verkar märkligt.

När man vill ha plats för fler bostäder i befintliga byggnader tror jag det kan vara bra att kunna tumma på takhöjden.

 

[Nötegårdsgubben]

Jag tror liksom SKR att yrkesgruppen kommer att få ett litet helvete på jobbet. De kommer att gå samma väg som lärarna.

Vad menar du, att de inte längre kan hjälpa dem de är till för att serva? Så har det väl varit länge och blivit mer och mer med juridifieringen av området.

***

Plan- och byggregleringen har blivit en koloss som få är nöjda med och ingen vill ha – utom de stora byggbolagen då, som är mästare på att följa regler och är glada att slippa friare konkurrens från konkurrenter som är mer lyhörda inför kundernas önskemål.

Att gå från detaljreglering till målstyrning låter bra.

 

[Claes Sörmland]

Vad menar du, att de inte längre kan hjälpa dem de är till för att serva? Så har det väl varit länge och blivit mer och mer med juridifieringen av området.

Vi får ju vara lite verklighetsförankrade med vem som jobbar som bygglovshandläggare. Det är liksom inte de tekniskt mest bevandrade civilingenjörerna eller de som sitter med en en jur kand. Det är folkhögskola, livets hårda skola och nu på senare år främst kvinnor som har gått en dedikerad yrkesutbildning för ändamålet på någon mindre högskola. Man får vara glad om de som söker tjänsterna kan läsa med god förståelse och uttrycka sig rimligt klart på svenska i tal och skrift. Där ligger ribban ungefär.

D v s att hela kollektivet av bygglovshandläggare ute i kommunerna ska kunna följa annat än enkla regler är inte realistiskt. Att då införa komplexa styrdokument av denna typ är vansinne. Sådana här galenskaper testade vi på 90-talet och det fungerar inte.

Det som behövs är att flytta ansvaret till byggherren, d v s att lyfta bort kommunens byråkrater från processen. Liberalisering helt enkelt. Men dit vill bygglovsbyråkratin aldrig gå.

***

Plan- och byggregleringen har blivit en koloss som få är nöjda med och ingen vill ha – utom de stora byggbolagen då, som är mästare på att följa regler och är glada att slippa friare konkurrens från konkurrenter som är mer lyhörda inför kundernas önskemål.

Att gå från detaljreglering till målstyrning låter bra.

De stora byggbolagen vill ha samma regler i samtliga 290 kommuner. Då kan de lära sig hur man följer de reglerna en gång och sen repetera för att pressa kostnader och göra vinst. Helt rimligt tycker jag. Finns ingen rimlighet att en byggregel är uppfylld i ena kommunen med en viss teknisk lösning men inte är det i en annan.

 

[Nötegårdsgubben]

Det som behövs är att flytta ansvaret till byggherren, d v s att lyfta bort kommunens byråkrater från processen. Liberalisering helt enkelt.

Det håller jag som bekant med om. Vi har bara olika uppfattning om vad som är näst bäst.

 

[Claes Sörmland]

Det håller jag som bekant med om. Vi har bara olika uppfattning om vad som är näst bäst.

Enskilda bygglovshandläggare som ska sitta på kammaren och tolka funktionskrav ger mig mardrömmar...

Nåja, det håller i alla fall rättsapparatens medarbetare försörjda.

 

[Nötegårdsgubben]

Det finns politiska byggnämnder av en anledning. Nuvarande regler grundar sig på en ordning med skönsmässig bedömning som sen juridifierats bortom sans och balans.

Det är de valda politikernas sak att se till att kommunen är attraktiv att bo och verka i och bygglov inte nekas på oskäliga grunder.

 

[Claes Sörmland]

Det finns politiska byggnämnder av en anledning. Nuvarande regler grundar sig på en ordning med skönsmässig bedömning som sen juridifierats bortom sans och balans.

Det är de valda politikernas sak att se till att kommunen är attraktiv att bo och verka i och bygglov inte nekas på oskäliga grunder.

Samtidigt vet du ju hur det fungerar ute i kommunerna på denna front. Ansvarsflykten är total och de flesta av partierna driver linjen att byggnadsnämndens ledamöter ska hålla käften och "respektera professionen", alltså sina underställda anställda som man har delegerat beslutandemakt till. Den som önskar annat är enligt detta tankesätt "populist". Brave new world!