Att göra förändringar på stamfastighet som strider mot nyare detaljplan
Söker vägledning från en sakkunnig forummedlem i detta ärende.
Vi har en stamfastighet från 50-talet som är tillbyggd på 80-talet efter att tidigare ägare stridit mot kommunen för att få göra detta.
Vi önskar göra en "attefallstillbyggnad" (OBS! Ej attefallshus utan byggs på bef. huskropp) á 15m2 enligt gängse regler, samt en "attefallsbalkong" på översta planet. Det är samma situation där vilket beskrivs i denna länk, alltså en attefallsbalkong ovanpå attefallstillbyggnaden.
Såhär tolkar jag Attefallsreglerna, rätta mig gärna om jag har fel:
Handläggaren tyckte att vi inte får ändra något på huset över huvud taget då det strider mot detaljplan (som kom till efter att huset var byggt). Skulle enligt henne inte ens vara värt att ansöka om att sätta in ett större fönster.
Hon hävdar att det inte spelar någon roll om huset färdigställdes innan detaljplan tillkom.
Hon hävdar att varken huset eller de tillbyggnader vi vill göra ej är planenliga - men det är väl det som är hela poängen med varför attefallsreglerna togs fram?
Frågeställning:
Ett textstycke i detaljplanen lyder såhär:
Vi har ca. 160m2 BOA + 40m2 biarea och det är 1,5-plan + sutterängplan/källare.
Nuvarande detaljplan säger följande:
Vi har en stamfastighet från 50-talet som är tillbyggd på 80-talet efter att tidigare ägare stridit mot kommunen för att få göra detta.
Vi önskar göra en "attefallstillbyggnad" (OBS! Ej attefallshus utan byggs på bef. huskropp) á 15m2 enligt gängse regler, samt en "attefallsbalkong" på översta planet. Det är samma situation där vilket beskrivs i denna länk, alltså en attefallsbalkong ovanpå attefallstillbyggnaden.
Såhär tolkar jag Attefallsreglerna, rätta mig gärna om jag har fel:
- Attefallstillbyggnad upp till 15m2 = Endast bygganmälan krävs. Detta gäller både inom som utanför detaljplan.
- "Attefallsbalkong" = Från 1 juli 2017 krävs det inte bygglov inom planlagt område för att uppföra en liten tillbyggnad i form av balkong till ett en- och tvåbostadshus. Denna får vara max 6m2.
Handläggaren tyckte att vi inte får ändra något på huset över huvud taget då det strider mot detaljplan (som kom till efter att huset var byggt). Skulle enligt henne inte ens vara värt att ansöka om att sätta in ett större fönster.
Hon hävdar att det inte spelar någon roll om huset färdigställdes innan detaljplan tillkom.
Hon hävdar att varken huset eller de tillbyggnader vi vill göra ej är planenliga - men det är väl det som är hela poängen med varför attefallsreglerna togs fram?
Frågeställning:
- Kan hennes resonemang verkligen stämma?
- Bör inte det faktum att vi har en stamfastighet vara fördelaktigt snarare än ett hinder?
Ett textstycke i detaljplanen lyder såhär:
Vi har ca. 160m2 BOA + 40m2 biarea och det är 1,5-plan + sutterängplan/källare.
Nuvarande detaljplan säger följande:
Nu rör sig ju vårt ärende om en "bygglovsfri" ändring - men nedan bör väl gälla som grund då det är planbestämmelserna som reglerar bygglov handläggaren hänvisar till.
Det ser ju ut som 30 § 1.b gäller i vårt fall..?
Hittade denna text på Boverkets hemsida (som just nu ligger nere):
Plan- och bygglag (2010:900) 9 kap. 30 §
30 §
Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om
1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser
a) överensstämmer med detaljplanen, eller
b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2
§ första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen
(1970:988),
2. åtgärden inte strider mot detaljplanen,
3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och
4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 § första stycket 1 och 5, 6 § tredje stycket, 8 och 9 §§ samt 8 kap. 1
§, 2 § första stycket, 3, 6, 7, 9-11 §§, 12 § första stycket,
13, 17 och 18 §§.
Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 § första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1.
Sådana åtgärder som genomförts utan bygglov med stöd av 4-4 c
§§ eller motsvarande äldre bestämmelser ska inte beaktas vid bedömningen av om ett byggnadsverk eller en åtgärd överensstämmer med detaljplanen. Lag (2018:636) .
30 a §
Om den fastighet eller det byggnadsverk som åtgärden avser på grund av antagande av en detaljplan enligt denna lag eller äldre bestämmelser avviker från planen, får byggnadsnämnden i ett beslut om bygglov förklara att avvikelsen ska anses vara en sådan avvikelse som avses i 30 §
första stycket 1 b. En sådan förklaring får avse endast en liten avvikelse som är förenlig med detaljplanens syfte. Lag (2014:900) .
Plan- och bygglag (2010:900) 9 kap. 30 a §
30 a §
Om den fastighet eller det byggnadsverk som åtgärden avser på grund av antagande av en detaljplan enligt denna lag eller äldre bestämmelser avviker från planen, får byggnadsnämnden i ett beslut om bygglov förklara att avvikelsen ska anses vara en sådan avvikelse som avses i 30 §
första stycket 1 b. En sådan förklaring får avse endast en liten avvikelse som är förenlig med detaljplanens syfte. Lag (2014:900) .
Plan- och bygglag (2011:335) Övergångsbestämmelser pkt 13
13. I ett beslut om bygglov får byggnadsnämnden förklara att en sådan avvikelse från en stadsplan, byggnadsplan, avstyckningsplan eller tomtindelning som avses i 17 kap. 18 a § i den upphävda plan- och bygglagen ska anses vara en sådan avvikelse som avses i 9 kap. 30 § första stycket 1 b i den nya lagen. Lag (2011:335).
Det kan finnas flera orsaker till att en fastighet eller ett byggnadsverk inte stämmer överens med detaljplanen. En orsak kan vara att en ny detaljplan har antagits som gjorde att befintliga fastigheter eller byggnader blev planstridiga. Planstridigheten kan även ha uppkommit om en åtgärd har beviljats bygglov trots att den var planstridig eller att en fastighetsreglering medfört att en fastighet blivit planstridig.
Det ser ju ut som 30 § 1.b gäller i vårt fall..?
Hittade denna text på Boverkets hemsida (som just nu ligger nere):
Plan- och bygglag (2010:900) 9 kap. 30 §
30 §
Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om
1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser
a) överensstämmer med detaljplanen, eller
b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2
§ första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen
(1970:988),
2. åtgärden inte strider mot detaljplanen,
3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och
4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 § första stycket 1 och 5, 6 § tredje stycket, 8 och 9 §§ samt 8 kap. 1
§, 2 § första stycket, 3, 6, 7, 9-11 §§, 12 § första stycket,
13, 17 och 18 §§.
Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 § första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1.
Sådana åtgärder som genomförts utan bygglov med stöd av 4-4 c
§§ eller motsvarande äldre bestämmelser ska inte beaktas vid bedömningen av om ett byggnadsverk eller en åtgärd överensstämmer med detaljplanen. Lag (2018:636) .
30 a §
Om den fastighet eller det byggnadsverk som åtgärden avser på grund av antagande av en detaljplan enligt denna lag eller äldre bestämmelser avviker från planen, får byggnadsnämnden i ett beslut om bygglov förklara att avvikelsen ska anses vara en sådan avvikelse som avses i 30 §
första stycket 1 b. En sådan förklaring får avse endast en liten avvikelse som är förenlig med detaljplanens syfte. Lag (2014:900) .
Plan- och bygglag (2010:900) 9 kap. 30 a §
30 a §
Om den fastighet eller det byggnadsverk som åtgärden avser på grund av antagande av en detaljplan enligt denna lag eller äldre bestämmelser avviker från planen, får byggnadsnämnden i ett beslut om bygglov förklara att avvikelsen ska anses vara en sådan avvikelse som avses i 30 §
första stycket 1 b. En sådan förklaring får avse endast en liten avvikelse som är förenlig med detaljplanens syfte. Lag (2014:900) .
Plan- och bygglag (2011:335) Övergångsbestämmelser pkt 13
13. I ett beslut om bygglov får byggnadsnämnden förklara att en sådan avvikelse från en stadsplan, byggnadsplan, avstyckningsplan eller tomtindelning som avses i 17 kap. 18 a § i den upphävda plan- och bygglagen ska anses vara en sådan avvikelse som avses i 9 kap. 30 § första stycket 1 b i den nya lagen. Lag (2011:335).
Det kan finnas flera orsaker till att en fastighet eller ett byggnadsverk inte stämmer överens med detaljplanen. En orsak kan vara att en ny detaljplan har antagits som gjorde att befintliga fastigheter eller byggnader blev planstridiga. Planstridigheten kan även ha uppkommit om en åtgärd har beviljats bygglov trots att den var planstridig eller att en fastighetsreglering medfört att en fastighet blivit planstridig.
Claes Sörmland
Medlem
· Sörmland och stan
· 21 943 inlägg
Claes Sörmland
Medlem
- Sörmland och stan
- 21 943 inlägg
Hela poängen med attefallsåtgärder är att de får strida mot detaljplanen. Så handläggaren är ute och cyklar.
Bygglovsprövning är en helt annan sak och då ska åtgärden i grund och botten vara i överensstämmelse med detaljplanen eller en liten avvikelse från planen.
Bygglovsprövning är en helt annan sak och då ska åtgärden i grund och botten vara i överensstämmelse med detaljplanen eller en liten avvikelse från planen.
Jag tror att det är viktigt att du i duskussionerna håller isär diskussionen om dina önskade bygglovsfria åtgärder. Och ev. rättigheter mot det. plan i kraft av att det är stammfastighet, osv.
När det gäller attefallsåtgärder har handläggaren helt fel. Men detaljplanereglerna gäller även för denna fastighet, oavsett att den fanns innan planen. Vilket då inte har med attefallsåtgärder att göra.
När det gäller attefallsåtgärder har handläggaren helt fel. Men detaljplanereglerna gäller även för denna fastighet, oavsett att den fanns innan planen. Vilket då inte har med attefallsåtgärder att göra.
Claes Sörmland
Medlem
· Sörmland och stan
· 21 943 inlägg
Claes Sörmland
Medlem
- Sörmland och stan
- 21 943 inlägg
Mycket kloka ord.H hempularen skrev:
Sen måste man ju också förstå hur en detaljplan ska läsas. Planregleringar spelar ju främst en roll när man ansöker om att genomföra lovpliktiga åtgärder enligt PBL eller gör någon fastighetsbildningsåtgärd eller ansöker om en åtgärd enligt anläggningslagen. Det är ingen allmän handbok för vad som faktiskt ska anläggas. Många fantastifulla inritade grejer i en plan är just det, ett förslag på vad som kan tänkas anläggas. Det är som ett erbjudande för den enskilde.
